欧洲“反把持女皇”不再连任【DVDES-144】電撃帰国！！L.A仕込みのレゲエダンサーSAKURA 最強の美尻と腰づかいで生中出し5FUCK！，欧盟横目立观念反把持进度会放缓设施吗？

当前，连任的欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）正在从头组建委员会班底，各成员国需在截止日历8月30日之前向布鲁塞尔方面提交候选东谈主名单。收敛第一财经记者发稿时，已有22个国度递交了提名，还有5个国度仍未作出决定。

其中，自2014年以来一直担任欧委会竞争事务专员的维斯塔格（Margrethe Vestager）的母国丹麦仍未表态。有丹麦官员裸露，由于维斯塔格所在的社会目田党在2022年的丹麦选举中阐发欠安，这次她“一经出局”。

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在维斯塔格近十年任期中，她凭借对行家科技巨头和跨国公司实施的一系列严厉的反把持措施而风生水起。好意思国前总统特朗普称她为“税务女士”，苹果公司首席实践官库克（Tim Cook）则将她的一项裁决称为“总共的政事垃圾”。

富而德讼师事务所中国反把持业务部足下杜宁（Ninette Dodoo）收受第一财经记者采访时暗意，改日是否会有新的反把持专员，这少许尚需进一步不雅察。可是，凭证欧盟以及成员国开导东谈主的表态，欧盟改日可能会收受“全新面容”鼓励反把持议程。

从传统行业转向数字经济

在维斯塔格上任前，欧盟的反把持策略相对保守。在这一期间，尽管也对一些大企业收受了行动，但举座上，公法的强度相对较弱。多数案件波及传统行业，如动力、电信等，针对数字经济和大型科技公司的行动相对较少。

维斯塔格上任后立竿见影地篡改了这一场面。她开导的欧盟反把持公法要点转向数字经济，同期关注的是通盘这个词数字市集的结构性问题。她的公法强度和频率显贵增多，尤其是针对好意思国五家大型科技公司进行了系统性反把持拜谒和多半罚金。

2019年，维斯塔格在一场媒体碰头会上就竞争策略问题回答第一财经记者说，自她担任欧委会竞争专员以来，她的做事受到了工业变革的巨大影响，“因为平台、数据、超大限制相聚效应等问题正证实着巨大的作用。在行家范围内，咱们看到，好多非数字化业务正在数字化，何况也变得愈加聚集。”

她以为【DVDES-144】電撃帰国！！L.A仕込みのレゲエダンサーSAKURA 最強の美尻と腰づかいで生中出し5FUCK！，在“使欧洲符合数字期间”的做事中，她但愿确保欧洲不错充分诓骗工夫，同期想考“该何如发展欧洲社会，以充分地诓骗科技的力量”。

在这一想路的指导下，自2017年驱动，维斯塔格不竭指控谷歌在购物服务、安卓操作系统以及告白服务方面吃亏市集主导地位，共计对谷歌处以合计82.5亿欧元的罚金。对于Meta（前身为Facebook），2020年，欧盟接踵拜谒了该公司的数据使用和秘密策略，以及收购动图平台Giphy的行为。亚马逊也未脱离维斯塔格的视野，2020年至2021年，欧盟指控亚马逊吃亏其看成平台和卖家的双重变装优待自有商品。

在维斯塔格的开导下，欧盟裁定苹果在爱尔兰通过犯警税收优惠得到了13年内约130亿欧元的税收减免，违犯了欧盟的国度扶持法，因此条目苹果向爱尔兰政府补缴130亿欧元税款。尽管欧盟普通法院在2020年推翻了这一裁决，但维斯塔格并未退避，再度上诉到欧洲法院。

除罚金外，维斯塔格也强调使用更平时的反把持器具，同期推动欧盟进行更严格、全面的立法。在她任期内，欧盟通过了《数字市集法案》《数字服务法案》和欧盟《东谈主工智能法案》等法则，进一步增强了欧盟对科技巨头的监管力度。

北京金杜讼师事务所结伙东谈主吴涵讼师告诉第一财经记者，从这些法则来看，欧盟一经酿成了以预先监管为要点，构建涵盖预先、事中庸过后的全链条监管体系。

“从《通用数据保护条例》（GDPR）到《数字服务法案》《数字市集法案》，再到欧盟《东谈主工智能法案》，欧盟在数字经济监管上的立异不单是体当前具体的监管措施，其限定输出的布鲁塞尔效应越发突显。”吴涵说。

不外，尽管维斯塔格凭借她的雷霆技能很快树立了欧盟反把持公法的声誉，但也招致了大欧好意思两岸一些政府的不悦和政事压力。举例，在特朗普政府时候，由于欧盟对谷歌的罚金，特朗普公开品评欧盟“占了好意思国低廉”，他甚而将欧盟列为“敌手”。

在欧盟里面，2019年，濒临德国与法国的不悦，维斯塔格仍坚贞地破裂了法国阿尔斯通与德国西门子的铁路部门褪色。2023岁首，维斯塔格试图将欧盟竞争事务总局的首席经济学家一职委任给好意思国粹者莫顿（Fiona Scott Morton），但这一决定激励了法国总统马克龙的热烈反对。最终，维斯塔格被动烧毁了这一想法。这也被以为在一定程度上导致了维斯塔格在竞选欧洲投资银行（EIB）行长一职时古老。

改日趋势

杜宁对第一财经记者暗意，近期，冯德莱恩和意大利总理梅洛尼的发言裸涌现一种形式，即欧洲企业在行家竞争中的竞争力有所下跌。“刚刚连任的欧委会主席冯德莱恩在其连任演说中提到，欧洲需要以全新的面容和才略鼓励竞争策略，以撑握欧洲公司在行家市集上扩大限制，并确保欧洲领有一个自制的筹办环境。意大利总理梅洛尼也抒发了肖似的不雅点，强调培养更多欧洲里面的冠军企业。”她称。

冯德莱恩将“茂密和竞争力”列为遒劲方针。她说：“行家经济的基本面正在发生变化。踏踏实实者必将过时。莫得竞争力的国度将依附于他东谈主。竞争一经驱动，我但愿欧洲换挡，而这当先要让营业变得更容易、更快捷。咱们需要全面深远单一市集。咱们需要更少的叙述、更少的官僚主义、更多的信任、更好的实践和更快的许可。”

杜宁以为，在这一布景下，欧洲对于竞争策略的谈判主要聚集在两个方面。一方面，撑握者但愿匡助欧洲里面企业成长为行业冠军；另一方面，也要确保竞争策略履行其主要做事，即保护竞争而非竞争者，从而营造自制的环境，推动企业立异。

杜宁不雅察谈：“在最近欧盟开导层的教唆下，咱们不错看到通盘这个词立法的趋势如实正在变得更为坚贞。不管是波及航空业照旧数字范围的并购，《番邦补贴条例》和《数字市集法案》等法律齐在推动欧盟的立法朝着更严格的地点发展。”

至于欧委会竞争事务专员一职，当前丹麦可能推出的候选东谈主是三位男性，均来拖拉朝党社会民主党，分裂为丹麦空隙部长约根森（Dan Jørgensen）、营业部长博德斯科夫（Morten Bødskov）以及财政部长瓦门（Nicolai Wammen）。

固然，维斯塔格的竞争专员一职不一定由丹麦东谈主接办。比利时的欧盟司法专员雷德尔斯（Didier Reynders）、荷兰的空隙行动委员霍克斯特拉（Wopke Hoekstra）和法国的里面市集与服务专员布雷顿（Thierry Breton）齐是可能的候选东谈主。

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